走私物品五花八门,海关查扣罚没后如何处置?
拍卖、销毁、移交、变卖,那些被海关查扣的走私物品最终都去了这些地方,而每一笔收入都直接进入了国库。
走私人贩为了牟取暴利,费尽心机将各式各样物品偷运入境,从珍贵的犀牛角、名牌包,到普通的水果、海鲜,走私物品可谓五花八门。
当这些物品被海关查扣罚没后,它们最终的归宿并非堆积在仓库中任其尘封,而是通过一套严谨而系统化的处置流程,既防止国家财产损失,又确保这些财物得到合理处理。
01 私货五花八门
走进海关的罚没仓库,就如同进入一个光怪陆离的“罪恶博物馆”。
这里既有市场常见的商品,也有许多普通人难以想象的违禁品。从珍贵的珠宝首饰、名牌奢侈品,到普通的日用百货、电器电子产品,走私物品的种类几乎覆盖了所有商品类别。
更有那些威胁社会安全的物品——武器、弹药、管制刀具,以及那些玷污精神世界的淫秽物品、非法出版物。
这些物品来源复杂,品质参差不齐,有的还暗藏安全隐患。
还有些走私分子为了牟取暴利,不惜将有毒有害的食品药品及其原材料偷偷运输入境,这些物品一旦流入市场,将对人民生命健康造成严重威胁。
02 处置方式多样
面对形形色色的罚没物品,海关形成了一套科学、规范的处置体系。这套体系根据不同物品的特性,采取了分类处置的原则。
公开拍卖成为处理罚没物资的主要方式。
海关按照《拍卖法》的有关规定,委托具有相应拍卖资格的拍卖人进行不定期拍卖。这些拍卖活动可以通过现场或互联网和公共资源交易平台进行,确保过程公开透明。
对于国家规定的专卖商品等限制流通的罚没物品,如成品油,海关则会采取定向变卖的方式,交由归口管理单位统一收购。
这既符合国家相关政策,也确保了这些特殊商品得到专业处理。
那些危害社会安全的物品则面临销毁的命运。
查获的淫秽物品、非法出版的音像制品、非法宣传品、走私卷烟、送检不合格或无法取得卫生许可证的进出口货物等,均要进行销毁处置。
销毁过程通常会拍照或录像留档备查,确保全程可追溯。
还有一些特殊物品需要移交主管部门处置。
罚没的文物、濒危动植物及其制品等会移交给相应的行政主管部门依法处理,让这些物品得到专业保管和保护。
03 程序严格规范
海关对罚没财物的处置绝非随意而为,而是建立在严格程序与监督机制之上。
从物品入库开始,就处于严密的监控体系中。海关全面应用科技化手段管理涉案财物,保管仓库内外部均采用24小时不间断视频监控等安防措施。
涉案财物的入库、处置、出库等信息全部纳入系统管理,确保每一步都留下痕迹。
在处置过程中,海关遵循公开、公平、公正原则,依法分类、定期处置,旨在提高处置效率,降低仓储成本和处置成本,实现处置价值最大化。
对于有瑕疵的物品,在有利于加快处置且清理、修复费用低于处置收入的情况下,可以进行适当清理和修复,以提升其市场价值。
拍卖活动也有严格规定,可以根据需要采取“一物一拍”等方式,并一般要确定拍卖标的保留价。
即使发生流拍,也有明确的处理机制——再次拍卖的保留价不得低于前次拍卖保留价的80%, after three or more failed auctions,可通过无底价拍卖或其他方式处置。
04 款项全额入库
罚没财物处置的最后一个环节,也是最为关键的一环——资金管理。
所有罚没财物处置收入,都必须全额上缴国库,纳入一般公共预算管理。
这一制度设计体现了罚没收入与经费保障相分离的原则,从源头上杜绝了执法机关从罚没财物中牟取部门利益的可能性。
为了保证这一原则得到落实,各级财政部门对罚没财物处置、收入收缴等进行监督,并建立处置审批和备案制度。
同时,执法机关、政府公物仓应当运用信息化手段,建立来源去向明晰、管理全程可控的罚没财物管理信息系统,逐步与财政部门的非税收入收缴系统等平台对接,实现互联互通和信息共享。
曾有人传言可以通过“内部关系”低价购买到海关罚没物品,这纯属子虚乌有。
海关内部有明确规定:工作人员及其家属不得购买罚没物品。
那些所谓的“海关内部处理”、“低价销售”不过是骗子设计的圈套。
这套完备的管理体系,既确保了国家财产不致流失,又维护了市场经济秩序,让每一件罚没物品都有了合规的归宿。
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