乌克兰原则同意美国提出的和平协议

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-26 18:49:00

乌克兰原则同意美国和平协议，俄乌谈判现突破性进展
持续近三年的俄乌冲突出现重大转折，乌克兰已原则同意美国提出的和平协议框架，艰难的妥协背后是各方力量的复杂博弈。

美国和乌克兰官员11月25日对外宣布，乌克兰已原则同意美国提出的和平协议，标志着持续近三年的俄乌冲突可能出现重大转折点。

该协议经过美乌双方在瑞士日内瓦的详细磋商，从原本的“28点”方案修改缩减为“19点”方案，一些最具争议的内容将留待两国总统直接决定。

01 谈判进程：从“28点”到“19点”
和平进程在最近一周取得显著加速。

11月23日，美国国务卿鲁比奥与乌克兰总统办公室主任叶尔马克在瑞士日内瓦率领代表团举行会谈，首次将美方原先提出的28点和平计划进行大幅修改。

经过谈判，双方将原本的28点方案缩减为19点，并起草了一份“更新、完善的和平框架”。

乌克兰总统泽连斯基对此进展表示认可，认为新版计划相对更具有可行性。

11月25日，乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫在社交媒体上证实，美乌双方代表团已就协议核心内容达成共识。

02 关键修改：争议条款被搁置
新版方案与最初版本相比有多处重要调整，这些修改恰恰是俄乌双方的关键分歧所在。

最初版本中规定将乌军规模控制在60万人以内，而新版方案放宽了这一限制。

欧洲国家提出的反建议则主张乌克兰军队在“和平时期”的兵力上限为80万。

新版方案不再包含特赦俄乌冲突中“战争罪行”的条款，同时搁置了关于领土划分、乌克兰能否加入欧盟和北约等最具争议的议题。

这些棘手问题将留待乌克兰和美国总统直接讨论决定。

03 各方立场：积极信号与谨慎态度
美国总统特朗普对达成协议表示乐观，他在11月25日表示，俄乌和平协议已 “非常接近达成” 。

同日，特朗普宣布将派美国中东问题特使威特科夫前往莫斯科与俄总统普京会面，以期敲定和平方案。

俄罗斯官方态度较为审慎。俄总统新闻秘书佩斯科夫25日表示，俄方尚未收到更新版和平计划内容，正等待美国分享其解决乌克兰问题的新方案。

佩斯科夫同时指出，美方此前的版本在很大程度上符合俄美两国领导人在阿拉斯加会晤的精神，可以成为开展谈判的基础。

欧洲方面也积极参与和平进程。23日美乌日内瓦会谈之前，英、法、德三国的国家安全顾问先与乌克兰方面举行会谈，并草拟了一份修改版和平计划。

法国总统马克龙表示，特朗普提出的和平计划“方向正确”，但部分内容仍需“讨论、谈判、完善”。

04 后续步骤：领导人会晤与细节敲定
随着原则性共识的达成，下一步关键将是领导人级别的直接会晤。

乌梅罗夫表示，乌方期待泽连斯基能在11月内访美，以“完成最后步骤并与特朗普达成协议”。

有消息称，泽连斯基与特朗普的会面可能最早于本周或下周举行，不过具体日期尚未正式确认。

同时，美国陆军部长德里斯科尔率领的美国代表团25日在阿联酋阿布扎比同俄罗斯代表团举行会谈，讨论美方提出的最新和平协议。

由法英牵头、30多个国家组成的支持乌克兰“志愿联盟”25日再次召开会议，继续讨论更新版和平计划。

日内瓦会谈后，美乌双方代表共同站在记者面前，宣布已起草 “更新、完善的和平框架”。

然而通往最终和平的道路仍布满荆棘——领土与军事规模等关键分歧只是被暂时搁置，并未真正解决。

全球目光现在聚焦于即将到来的领导人会晤，这些会晤将决定和平协议最终能否敲定，从而结束这场已持续近三年的冲突。

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