中国公民赴俄免签政策将于近期生效,中方回应
外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,中俄两国实现互免签证将进一步加强人文交流,符合两国人民的共同利益。
俄罗斯总统普京11月18日表示,针对中国公民的赴俄免签政策将于近期生效。这一表态是对中国今年9月对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策的直接回应,标志着中俄两国在人员往来便利化方面迈出重要步伐。
外交部发言人毛宁在19日的例行记者会上对此回应称,中方高度重视中俄人员往来便利化,中俄两国互为最大的邻国,两国实现互免签证将进一步加强人文交流,符合两国人民的共同利益。
01 政策背景:从中方先行到俄方回应
中俄免签政策的推进始于中国的一项先行措施。
今年9月2日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上宣布,自2025年9月15日至2026年9月14日,对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策。
根据这一政策,俄罗斯持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天,可免办签证入境。
当时,普京总统就在9月5日表态称,中方的决定是友谊的象征,并承诺俄罗斯相应也将对等实施对华免签政策。
如今,这一承诺即将落地。普京11月18日表示:“中国朋友对俄罗斯公民实行免签政策的决定,将有助于进一步加强两国人民之间的联系。我们对这一善意的姿态表示感谢。我方也将很快对访问俄罗斯的中国公民采取对等政策。”
02 现有免签渠道:团体旅游免签机制
事实上,中俄之间的免签安排并非全新事物。
根据俄罗斯联邦经济发展部公布的信息,中俄之间早已存在免签团体旅游的协议。
该部门在今年4月公布了更新后的514家俄罗斯旅游机构名单,这些机构被授权在2025-2026年期间,根据2000年2月29日签署的协议,组团和接待俄罗斯或中国旅游团。
这种团体免签旅游有着特定限制:仅能以旅游团(5至50人)形式进行,且停留时间不得超过15天。
中国旅行社方面透露,此前中国公民跟团赴俄已长期执行免签政策。 而即将生效的新政策,预计将覆盖更广泛的人群和出行目的。
03 市场反应:搜索量暴增与旅游偏好分化
普京宣布免签政策即将生效的消息一出,旅游市场立刻掀起波澜。
据去哪儿旅行指数显示,截至11月19日上午9点,莫斯科的搜索量和搜索增幅均位列全球城市TOP10。
最热门的搜索出发地前5名分别为北京、广州、上海、深圳、成都。
具体到航线搜索量,北京至莫斯科航线搜索量环比前一小时暴增3.4倍,成都出发航线环比增3.2倍,上海出发航线环比增1.1倍。
中国至圣彼得堡航线搜索量同样增幅明显,其中武汉出发的航班搜索量同比上周增长14倍,天津出发的航班搜索量同比增5倍。
春秋旅游方面透露,游客群体的需求分化越发明显:中老年游客更倾向于选择经典线路,将莫斯科、圣彼得堡列为首要目的地;年轻游客则更热衷小众特色体验,如摩尔曼斯克的极光限定行程。
04 行业展望:俄罗斯旅游热度攀升
今年以来,俄罗斯作为出境游目的地的热度迅速攀升。
去哪儿旅行大数据显示,截至11月19日,今年俄罗斯酒店预订量同比去年增长了43%。
2024年,中国赴俄游客量达到84.8万人次,同比增长2.2倍;而俄罗斯旅行者前往中国的访问量约为300万人次。
中国游客赴俄免签政策的实施,将与中方已对俄罗斯实施的免签政策形成呼应,进一步推动两国人员往来。
资深旅游业分析人士、高级经济师赵焕焱指出,随着元旦和春节假期出游高峰的到来,分流了日本游的游客可能会被俄罗斯所吸引。
他预计:“出境游市场,东南亚地区一直是游客数量最多的,但随着日本游受挫,加上俄罗斯免签的实行,近期出境游市场的排名会有实时变化。”
随着免签政策的实施,北京、上海、广州、成都、深圳等地往返莫斯科、圣彼得堡的航线热度正显著上升。
俄罗斯旅游资源丰富,从莫斯科的红场、圣彼得堡的冬宫,到摩尔曼斯克的极光,正吸引着不同年龄层的中国游客。
两国互免签证的政策不仅方便了游客,更成为中俄关系发展的又一见证。
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