从"外出务工"到"就近就业" 农民工就业更加多元

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-17 15:20:46

从“外出务工”到“就近就业”，农民工就业更加多元
步行十分钟从工厂跨进家门，转身扎进厨房为老人做饭，这是四川万源市29岁周玲玲的日常，她曾因照顾奶奶无法外出而焦虑，如今在家门口找到了新工作。

过去，离开家乡外出务工是农民工群体的主要就业方式。如今，随着一二三产业融合和农村特色产业蓬勃发展，不少老乡在家门口也能找到新的就业机会。

记者从人力资源社会保障部了解到，今年以来，国家持续拓宽农民工群体就业渠道，通过订单式培训提升务工人员就业能力。目前全国已形成2300多个劳务品牌，带动就业近6000万人次。

01 就业之变：从“外出务工”到“就近就业”
在四川达州万源市，像周玲玲这样因为照顾家庭无法外出务工的农村留守劳动力大约有9.6万人。

了解到他们的就业难题，当地结合本地农产品特色，挑选技术门槛低、能带动多人就业的产业，建设了腊肉、天麻等农特产品加工坊。

村民们通过培训后便可进厂工作。

万源市某食品加工公司负责人项立江介绍：“我们的种植和加工环节比较多，像产品深加工、分拣、包装等岗位，主要是提供给周边的一些村民。”

“现在厂里务工的村民有100余人，可以保障人均每月收入能够达到3000到4000元。”

万源市还把一些旧厂房改造成就业工坊，帮助残疾人员等就业困难群体在家门口就业。

目前，万源市71个特色工坊覆盖31个乡镇街道，涉及新能源、茶叶加工、手工制造等8大产业。

还有20个村级加工坊正在规划建设中。

02 模式创新：劳务品牌与精准服务
今年，国家扩大养老、托育、家政等服务业就业模式，支持和规范发展新就业形态。

推动劳务品牌从自发性向组织化、粗放式向精细化、简单劳务向产业融合转变。

南粤家政、甘肃兰州拉面师等劳务品牌带动创业就业超过百万人次。

各地围绕吸纳农民工就业能力强的产业，广泛开展建筑、维修、家政、餐饮、物流、新职业新业态等相关职业技能培训。

组织区域间的订单、定向、定岗劳务协作。

人力资源社会保障部数据显示，“十四五”期间，累计已有超3100万人次的农民工接受补贴性职业技能培训。

在精准就业服务方面，广西北流市构建起市镇村三级就业服务网络，设立345个基层就业服务站。

通过“线上精准匹配+线下专场招聘”的模式，实时对接在外玉工的就业需求与本土企业的用工缺口。

目前已累计宣传动员22984名玉工回归，为本土产业发展充实了劳动力“蓄水池”。

03 产业带动：家乡经济激活就业新空间
玉商回归产业集聚区和小微产业园正成为乡村发展的新引擎。

在广西北流市，千村万屯“燕”归来行动推动在外玉商带资金技术“归巢”、玉工携技能经验“返乡”。

广西桂宇再生资源有限公司董事长曾鸿基介绍，从土地报批到环评、报关，政府专班全程跟进服务，他们只管安心建设。

曾鸿基说：“项目年底投产后，主要从事再生资源回收利用，年产值可达60亿元，年纳税3亿元，还能提供800余个就业岗位。”

随着更多玉商的回归，北流的特色产业也迎来了“集群式回归”。

炉渣行业产业链就是典型代表，目前已有22个炉渣行业企业家回归签约投资项目，总投资约27.5亿元。

北流市已累计摸排出闲置厂房16.40万平方米、闲置土地1.14万亩。

有效盘活处置闲置低效用地3730亩，建成标准化厂房25万平方米，引进企业130多家。

预计全部投产后可新增产值25亿元，带动就业超3万人。

04 服务需求：现代服务业拓展就业新领域
服务业是吸纳农村劳动力就业的重要渠道，今年以来，随着银发经济蓬勃发展、服务消费趋向细分化、专业化，服务业的用工需求也在持续增长。

今年，养老服务业态多样、家政服务提质扩容，拓展出新的就业空间。

数据显示，三季度，养老、看护行业职位数同比增速为29.2%，其中护工、康复治疗师岗位需求增速分别为36.1%、25.7%。

家政服务业招聘需求同比增长13.3%。

现代服务业中，宠物服务行业三季度招聘职位数同比增长43.7%。

其中，宠物医生、宠物美容岗位增速尤为突出，分别达128.2%、67.3%。

新能源车保有量提升，带动维修、改装、配件等衍生服务需求扩张。

洗车工、汽车维修、汽车美容岗位分别同比增长85.4%、64.2%、25.9%。

05 技能提升：从“体力型”到“技能型”转变
在烟台市芝罘区万达广场一楼的招聘会现场，有月嫂经验却没有月嫂证的农民工赵茜在家政服务公司的招聘摊位前吃了“闭门羹”。

公司经理柳晴向她解释，消费者在选择月嫂、育婴师时，十分注重工作人员是否有专业证书及具备相关工作经验。

“持证上岗”已经是当下就业市场的常见词，甚至是“刚需”。

烟台红海人力资源有限公司直播招聘部负责人任昱菲介绍：“‘持证上岗’能帮助农民工显著增收！”

“农民工去工地当不需要具备技术和证书的‘小工’，一天收入在150元左右；而考出电工证、叉车证就可以当‘大工’，一天能挣300-400元。”

粤桂两省区创新组建粤桂高质量职教就业联盟，设立就业公益基金，募集超2000万元用于技能培训补贴。

目前，两省区已推动54所联盟学校与广东227家企业合作开展“定制式”培训。

将培训合格的学员定向输送到企业上岗，实现“毕业即上岗”，帮助1.4万人实现技能提升和高质量就业。

在北流市，随着玉商回归项目陆续投产，一场“点石成金”的变革正在上演。当地通过盘活闲置用地，建成塘岸村玉商回归小微产业园。这个由旧厂房改造而来的产业园，年产值预计可达1.1亿元，年创税超200万元，还能带动1000人以上就业。

从“千村万屯‘燕’归来”到“八桂系列”劳务品牌，从“持证上岗”到“订单式培训”，农民工就业正从过去的“单向输出”向“多元选择”转变。

农民工就业模式的转变，折射出中国城乡发展从单向流动到融合共生的历史性变迁。

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