全球经济治理迎来更多“南方力量”
世界经济的版图正在悄然改变，曾经处于边缘的全球南方国家如今以群体性崛起之势，站上了全球治理舞台的中央。
在全球经济治理的舞台上，一股新兴力量正悄然改变百年来的传统格局。根据最新数据显示，全球南方经济总量全球占比已超过40%，对世界经济增长的贡献率高达80%。
这一群体性崛起标志着世界百年未有之大变局的加速演进，全球南方国家正从过去的“规则接受者”转变为积极的“规则塑造者”。
01 经济格局之变：从“存量边区”到“增量重镇”
国际经贸格局正在经历深刻变革，全球南方国家从世界经济的“存量边区”迈向“增量重镇”。
过去二十余年来，全球南方对世界经济增长的贡献率已高达80%。
过去四十余年间，其国内生产总值的全球占比从24% 增至40% 以上。
贸易数据同样印证了这一变化。自2000年以来，发展中国家货物贸易增长4.6倍，远快于发达经济体，占全球比重从30%提高到45%。
南南贸易全球占比已从1995年的8%升至2024年的25%左右，按照目前增长趋势预计，到2030年可能达到30%。
奥纬咨询董事合伙人贝哲民指出，世界供应链正向全球南方地区再平衡，全球南方逐渐成为欧美重要出口目的地和全球市场需求来源。
02 理念革新：推动全球治理的“全球转向”
全球南方的崛起不仅体现在经济数据上，更反映在全球治理理念的革新上。
长期以来，全球治理体系深受西方话语体系影响，传统治理理念带有显著的西方中心主义色彩。
全球南方作为治理主体的崛起，正在推动包容性理念的协同发展。
全球南方所主张的“真正的多边主义”，核心在于维护、改进并完善以联合国为中心的多边秩序，并对既有国际规范中由西方主导的部分进行审视与调整。
这与西方竞争性多边主义的排他逻辑形成鲜明对比。
在发展模式上，全球南方主张可持续发展，推动国际公平正义、多边发展合作、合理利用资源等。
全球南方对可持续发展的重视，超越了长期主导全球发展话语的西方国家，提供了一种不同的批判叙事和全新的模式选择。
03 平台构建：从被动参与到主动塑造
近年来，全球南方国家通过创建和利用多边合作平台，不断增强在全球治理中的话语权。
作为当今世界最重要的新兴市场国家和发展中国家团结合作平台，金砖合作机制成为推动实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化的重要力量。
玻利维亚总统路易斯·阿尔塞近日表示，这一机制为玻利维亚等全球南方国家参与全球治理、捍卫发展权利、争取更多话语权提供全新平台。
今年1月，东盟最大经济体印尼正式加入金砖国家合作机制，进一步提升了金砖国家的体量。
正如王毅指出，金砖正在成为全球南方合作的“主心骨”，增长的“发动机”。
除了金砖机制，全球南方国家还通过上海合作组织、澜沧江-湄公河合作机制等平台，推动联合自强、合作共赢。
04 实践成果：南方主办的重大国际会议
近日，由南方国家举办的两场重要多边国际会议吸引全球关注，分别是在巴西贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）和在南非约翰内斯堡举行的二十国集团（G20）领导人第二十次峰会。
在个别国家缺席甚至抵制的情况下，主办国与各国代表达成系列成果，共同发表重要文件，为全球治理体系变革注入“南方力量”。
作为气候变化大会的东道主，巴西特意选择“亚马孙门户”贝伦作为主办地，并临时迁都至此，彰显了办好活动的坚定决心。
今年COP30大会正值《巴黎协定》签订10周年，巴西推动大会聚焦落实承诺，避免空谈，围绕气候适应、气候补偿等全球南方国家普遍关注的议题进行充分讨论。
约翰内斯堡峰会则是G20峰会首次在非洲大陆举办，意义非凡。本次峰会主题设定为“团结、平等、可持续”，把非洲国家的发展诉求、独特视角和解决方案直接置于全球治理改革进程的聚光灯下。
05 中国角色：全球南方的天然成员
作为全球南方的重要成员，中国在推动全球南方团结合作方面发挥着重要作用。
中国始终致力于推动全球南方团结振兴，共谋发展福祉。向160多个国家提供发展援助，同包括广大发展中国家在内的150多个国家携手共建“一带一路”，创设全球发展和南南合作基金。
在不久前举行的二十国集团领导人第二十次峰会期间，中国提出了全球治理倡议，该倡议立足于五大核心原则： upholding sovereign equality, adhering to the international rule of law, practicing multilateralism, advocating a people-centered approach, and prioritizing concrete actions. （维护主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、优先考虑具体行动）。
这一倡议已获得广泛认可，许多方面强调了中国在提供全球公共产品和推进更公平全球治理方面的建设性作用。
中国与非洲的合作体现了全球南方伙伴关系如何将共同优先事项转化为切实的发展成果。
这种合作基于非洲国家的发展现实，加强了其能力建设努力，并引起了对非洲长期被忽视的发展议程的更多关注。
06 挑战与未来：迈向更加公正的全球治理体系
尽管全球南方在全球治理中的影响力不断提升，但仍面临诸多挑战。
当前全球治理体系面临结构性制约。由于该体系主要由西方国家主导建立，其制度规范与话语体系存在效能不足和代表性欠缺等问题，导致全球南方国家长期处于治理体系边缘地位。
全球南方内部的差异问题也不容小觑。全球南方内部在政治制度、发展水平、文化传统和利益诉求等方面客观存在显著差异。
部分国家之间因地缘、资源等因素，在一些具体问题上难免存有分歧，这在一定程度上增加了凝聚共识的难度。
此外，个别国家单边主义行径对全球南方产生严重冲击。个别国家长期奉行单边主义，漠视国际规则，其“本国优先”的政策取向加剧了全球治理赤字，给现有治理体系带来严重冲击。
例如，在美国《2026财年联邦可支配预算草案》中，美国削减了83.3亿美元的发展、民主与经济援助，以及32亿美元国际灾害援助。这种背离多边主义精神、扰乱全球治理进程的做法，给全球南方带来严重负面影响。
全球南方国家已不再是世界经济的边缘角色，而是成为全球治理体系变革的内生动力。
从金砖合作机制到近日在巴西和南非举行的两大国际会议，这些平台不仅仅是外交场合，更是全球治理理念创新的孵化器。
“真正有利于世界多数国家的，是一个多元、包容、开放的合作体系，而非单一标准的强加。”巴西拉丁美洲一体化联邦大学国际关系学教授费尔南多·罗梅罗·怀默如是说。
面对单边主义、保护主义等逆流，国际社会更需要全球南方凝聚共识、加强团结，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。
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